Пролог…
«…порой нам кажется, если молчишь и пытаешься конструктивно вести диалог, это воспринимается как должное - молчат, значит можно ничего не делать…»
Добрый вечер, коллеги, вчера неожиданно состоялась встреча с главой Администрации г.Феодосии Бовтуненко С.Н. Дело в том, что на прошлой неделе Общественная организация «Наш Дом», от имени председателей многоквартирных домов г.Феодосии, в очередной раз направила Сергею Валерьевичу Аксенову обращение по нашим «застывшим» проблемам. Мы, члены Союза управдомов Крыма, уже три месяца пытаемся привлечь его внимание совершенно затухшим процессом взаимодействия общественности и власти на местах по проблемам ЖКХ, и особенно по завершающимся программам благоустройства дворов. И вот это письмо, «как водится», спустили вниз для принятия мер с «неугомонным жалобщиком» из НАШЕГО ДОМА, те со мной. Вот меня и пригласили.
Я начал встречу с упоминания о невыполненном План-графика от 17 декабря 2018г, принятому во время визита в город Главы РК Аксенова С.В. по возврате долга администрации по оплате коммунальных услуг двум МКД, которые, кстати, и стали инициатором этого процесса.
Суть проблемы такова: есть в двух домах муниципальные помещения, которые в течении нескольких лет позволяли себе не оплачивать коммунальные платежи и на сегодня образовалась солидная задолженность города… Но, особое внимание главы я обратил даже не на обиду этих председателей, а на ту системную «дыру» с контролем этого процесса. Иначе как это понять – ЖЭК ежегодно перед собранием сообщает нам об отсутствии этих платежей, а власть не платит? Выплаты не произошли до настоящего времени, хотя вроде как глава нашел средства для погашения долга, но все дело в том что один непорядочный директор подписал фиктивную бумагу, комитет по имуществу это не заметил (да и не должен был заметить, т.к. это не его поле контроля), и возврата долга не произошло.
Никто в администрации, увы, не проверил – а почему именно этих дворов и нет в списке, никто в администрации не проверил сам размер суммы и не сличил с балансом ЖЭКа. А та служба УЖКХ – экономический отдел и финконтроль которые и должны работать с ЖЭКами, были отстранены от процесса. И это мое напоминание о неисполнении продолжалось полтора года, только Аксенову я об этом писал трижды с марта сего года. И каждый раз кто-то объяснял главе или забывал объяснять и все оставалось как есть, и дело не сделано до сих пор. Вот такая исполнительность в администрации. До сих пор мы молчали…но ведь каждому терпению приходит конец. И мы перестаем молчать, ведь за каждым председателем стоят десятки и даже сотни простых жителей и каждый должен знать, что происходит на самом деле. Теперь публично мы будем рассказывать о «делах» нашей администрации. Ведь не так все хорошо, как представляется некоторым со стороны… Глава, кажется, понял наконец смысл претензий и советник главы Носков И.И. обещал разобраться в причинах задержки.
Отсутствие трех принципиальных организационных моментов привело нас сегодня к стагнации отношений в сфере ЖКХ между чиновниками Феодосии и председателями многоквартирных домов.
Первое – нас два года не приглашают на оперативки по ЖКХ в администрации, хотя при предыдущем главе, Фомиче С.В., это регулярно практиковалось. Поэтому нам сегодня и некому «говорить» о текущих, еще не «гнойных» проблемах, не с кем очно спорить и искать истину, вот и приходится обращаться «наверх», искать там поддержку и защиту.
Сегодня мы сотрудничаем с АНО «ЖКХ-контроль» и являемся его представителями. Договоренность о совместной работе на оперативках была достигнута с администрацией не далее как два месяца назад. Сейчас развели руками с ответом в устах – коронавирус. А разве он был в 2019 г и до 27 марта этого года? И что, сегодня, жизнь по тематике ЖКХ должна из-за этого прекратиться? И неужели нельзя рассадить полтора десятка людей в актовом зале со всеми мерами предосторожности? Глава на это ничего не пообещал, лишь Носков И.И. (советник главы) после беседы сказал, что общественность будут приглашать.
Второе – мной обращено внимание главы города на плохую работу комиссии по внесудебному возврату общедомового имущества, было всего два-три заседания в 2019году и два-три в 2020году. Как пример, привел решение по многоквартирному дому, расположенному по адресу г.Феодосия, ул. Федько 62. Решение городом принято полтора года назад, но не реализовано до сих пор. Причем в этом самом решении много ошибок и неточностей. Услышав от меня существующую проблему, глава Администрации г.Феодосии Бовтуненко С.Н. зачем-то стал срочно вызывать сотрудника департамента имущества.
Стоит отметить, такой прием руководителя вообще является стилем Сергея Николаевича – схватиться за какой-то приведенный, но неизвестный или непонятный ему факт, и сразу попытаться его решить. Мы неоднократно на встречах с главой города из-за этого обжигались: когда вот так не успевали договорить про другие проблемы, он отвлекался на мелкие детали, и беседа уходила в сторону. Непонятно, неужели нельзя просто дослушать собеседника по всем жгучим вопросам, а потом на оперативках и аппаратных совещаниях дать по этим вопросам поручения?
Так вот, вернемся к вопросу внесудебного возврата общего имущества… Сотрудник, на счастье, был близко и пояснил, что «письмо отправлено» директору садика. Мной сразу был заострен вопрос исполнительности в администрации. А зачем вообще нужен ответ директора? Пусть выполняет распоряжение главы, причем это же муниципальное учреждение. Удивительна реакция главы города: это «сложный вопрос», решается только через суд и т.д и т.п. Нам, председателям МКД, не понятно - в случае самозахвата общедомового имущества садиком, власти главы уже недостаточно, нужен суд, как и с долгом за коммунальные платежи по муниципальному имуществу в течении нескольких лет? Суд сам с собой? Мне пришлось твердо напомнить главе города, что есть судебная практика Верховного суда РФ, которой следуют уже многие регионы, есть рекомендации Общественного Совета при президенте и многократные семинары и вебинары руководителя федеральной комиссии НП «ЖКХ Контроль» Пинчукова А.П., в том числе и с участием должностных лиц правительства Крыма. Это, как любят говорить сегодняшние придворные «болтологи», уже сформировавшийся «тренд» направления работы. Берите и используйте в повседневной работе, а не молчите и тормозите процесс всякими оговорками. «Отматывайте» назад с момента приватизации первой квартиры всю предысторию по МКД-заявителя в пользу собственников. Были приведены и примеры с домом по ул.Ленина-5 в п.Орджоникидзе, где в подвале дома расположено кафе. В этом самом кафе ведь уже погибли люди! Я постоянно делал акцент на незавершенность с регистрацией собственности и даже посягательством на собственность МКД со стороны администрации как стиль рассмотрения таких заявлений и слабым контролем за арендаторами. Как пример нашего совместного с властью успеха, я привел пример Пионерского парка, когда из-за неправомерных решений многих предыдущих глав и горсоветов, сквер отдали четырем хапугам-застройщикам. МКД, правда, чуть другое, но правовая ситуация и метод решения один и тот же. В ответ молчание главы.
Тут снова после окончания беседы выступил советник главы Носков и опять сказал, что этому вопросу будет придан импульс, и система заработает. Верим ли мы?...надеемся… и больше не молчим… теперь все выносим в публичную сферу…Это те самые вопросы, которые мы могли бы решать на рабочих группах с Главой Республики Крым или на месте, но увы не решили не по нашей вине.…
Третья проблема – неправомерные действия Администрации г.Феодосия по программе благоустройства дворовых территорий «Комфортная городская среда». От имени председателей многоквартирных домов г.Феодосия было сказано главе все: и о неработающей комиссии, и об отсутствии утвержденных критериев, и об ошибках в выборе конкретных дворов по годам, отсутствии согласования проектов с председателями, а программы с общественностью и депутатами, странном включении некоторых дворов в общий список (даже без их официальной заявки) и наоборот о потерянных, как минимум, двух заявок от МКД, по которым они неоднократно жаловались главе, но не получили внятных ответов.
Добавил и о многочисленных изменениях проектов практически с первых дней работы и неодинаковом отношении к дворам. Вы думаете, какая реакциия была получена в ответ? … обида, коллеги, и полное отторжение наших фактов словами – это «мелочи», мы «очерняем», мы «настраиваем против», все было нормально, пока «ваша комиссия» не вмешалась и т.п. и т.д. Пришлось обрывать главу города, повышать голос, стучать по столу и требовать от него, главы нашего великолепного города, фактов! по «согласованию» проектов с подписями, а не прикрываться огульно какой-то общественностью, строгого соблюдения процедуры отбора по постановлению Правительства по КГС.
Каюсь, я не сдержался, нарушил «протокол и церемониал» официальной встречи, но встал на защиту обычных председателей МКД. Как может глава города так себя вести? Серьезный человек не видит сути и обижается как школьник. Власть требует «толстокожих» и «невозмутимых» руководителей, равновесие и терпение всегда должно преобладать над эмоциями. А тут обвинение нас, председателей МКД, в то время, когда мы деликатно полтора года молчали. Это мы, граждане, можем быть «свободными», а чиновники в ранге главы города - нет. Тем более, какие обиды, коллеги? Думал, это прерогатива столицы))) Что же… мы за все время, и даже сегодня не зовем жителей наших многоквартирных домов на митинги, не пишем заказные статьи, не ругаем власть по всем иным социально-напряженным темам, не призываем, наконец, к смене власти.
Последним глава города, как еще один «хитрый аргумент-оправдание», сказал следующее: это не та программа КГС, это «соглашение с Собяниным», и она (Москва что-то требовала и тп). На что опять пришлось резко возразить – читайте первооснову, ознакамливайтесь с сутью требований программы, в конце концов, спрашивайте совета у Министерства ЖКХ РК и никогда не говорите не соответствующие действительности вещи. А мы, Союз Управдомов Республики Крым, тем временем оставляем за собой право обращаться официально в вышестоящие органы…
Благоустройство видят все, и простые люди должны четко знать, как попасть в очередь на благоустройство, что для этого надо? Прозрачность!
И обязанность власти это понятно объяснять, а не прятаться за запятые бумаг. Власти надо самой четко выполнять правила «вертикали».
По последнему вопросу, программе КГС, мы разошлись совершенно непонятыми. По итогам этой встречи я разочарован и понял, что ничего не поменялось за два прошедших года. Поэтому я больше не вижу смысла в таких встречах. Пусть на них ходят другие, оптимисты, а мы, председатели многоквартирных домов будем принимать иные меры реагирования на попустительское отношение Администрации г.Феодосии к нашим проблемам.
П.с. просьба, после прочтения статей представителями Правительства РК, прошу (правда от себя) – наверное, не надо менять главу города. Он, как тот пианист, «не виноват, он играет как умеет». Как и многие другие главы. В городе делается действительно много, работа руководителя города адская, я сам тридцать лет назад проработал в горсовете и администрации 6 лет, как раз во время двух путчей в Союзе и России и знаю это. Нового главу надо везде подбирать вместе с хотя бы маленькой сплоченной командой - замами по социалке, финансам, жкх. А их, как мы видим, страшный дефицит в Крыму, кадры надо ценить и растить. Ведь за одного битого двух небитых дают. Одиночка опять будет полгода вникать, подбирать, понимать проблемы. Нам надо «побить» власть, а ему (главе) обязательно надо «перетерпеть» эту нелицеприятную критику. Тогда дело будет налаживаться. Вот такое мое повествование о вчерашней встрече с главой.
Выношу этот вопрос на обсуждение председателей многоквартирных домов г.Феодосии, на котором примем решение, есть ли смысл далее сотрудничать с Администрацией г.Феодосии или нет, и как жить дальше…
Представительство Общественной организации собственников жилья "НАШ ДОМ"
